2020/07/22/ 07:11 來源:啟配信息
我國汽車工業(yè)始建于1953年,以第一汽車制造廠奠基為標志。經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展,已經(jīng)形成車型品種齊全、結(jié)構(gòu)趨于合理、生產(chǎn)能力不斷增強、技術(shù)水平日益提升、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高、營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)逐步完善的現(xiàn)代汽車工業(yè)體系,基本上滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和社會需求。改革開放30年來,特別是進入21世紀以來,我國汽車工業(yè)持續(xù)、快速、全面發(fā)展,取得舉世矚目的業(yè)績。從2001至2008年平均每年跨越一個百萬輛臺階。2009年,在國際金融危機嚴重影響下,我國汽車工業(yè)從容應(yīng)對,汽車產(chǎn)銷進入月均超過100萬輛的全新階段,全年雙雙突破千萬輛大關(guān),成為世界第一汽車生產(chǎn)大國和第一大汽車消費市場。
從目前趨勢分析,汽車產(chǎn)業(yè)在未來十年將會成為我國經(jīng)濟發(fā)展的引擎。其理由是:(1)目前我國千人汽車保有量不足50輛,與世界平均水平140輛相差很大,發(fā)展?jié)摿薮螅?2)人均GDP已達到4000美元左右,進入轎車快速進入家庭發(fā)展期;(3)中國經(jīng)濟在較長時間內(nèi)仍然持續(xù)較高的增長速度,2020年前GDP平均增速7%,為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件;(4)超過一億保有量的低速汽車、上路拖拉機和摩托車是潛在汽車用戶;(5)國家正在改革分配制度,以更好地拉動內(nèi)需,汽車作為高檔消費品首當(dāng)其沖;(6)70%以上的私人購車者和70%為首次購買新車者說明中國仍是世界上新增汽車需求最大的國家;(7)東中西部經(jīng)濟發(fā)展的差異性會產(chǎn)生波段效應(yīng),延長汽車發(fā)展期;(8)道路交通的不斷完善和正在加快的城市化進程為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境,等等。甚至汽車在國家經(jīng)濟中的作用會逐步取代房地產(chǎn)的作用。
當(dāng)然,汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也帶來不少問題,如能源、交通、環(huán)境和安全等等,但無論如何也阻擋不了我國汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的趨勢。問題可以通過政策的作用逐步協(xié)調(diào)和解決。
我國汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,除了國家宏觀經(jīng)濟的支撐外,政策起到了不小的作用。1994年的《中國汽車產(chǎn)業(yè)政策》促進了汽車工業(yè)的改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決了發(fā)展資金和由小變大的問題;2004年的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》提出,要在2010年前使我國成為世界主要汽車制造國,汽車產(chǎn)品滿足國內(nèi)市場大部分需求并批量進入國際市場。我國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了這樣的目標;2009年,面對世界金融危機,《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的作用尤其明顯,不僅產(chǎn)銷量大增,結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得明顯效果,小排量車的比例大幅提升,自主品牌轎車市場占有率也有較大提升,行業(yè)前5家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度已經(jīng)上升至70.8%。
當(dāng)前,我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既面臨能源、交通、環(huán)境和安全等諸多制約因素,又面臨由大變強的關(guān)鍵時期,因此我國的汽車產(chǎn)業(yè)政策會圍繞這兩大方面來設(shè)計和制訂。總體上要貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”和“可持續(xù)發(fā)展”的總方針,強調(diào)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整;鼓勵企業(yè)做強做大,加大研發(fā)投入,大力開展自主創(chuàng)新和發(fā)展自主品牌;鼓勵企業(yè)積極采用新材料、新工藝、新技術(shù),提高傳統(tǒng)能源汽車的節(jié)能環(huán)保水平,發(fā)展新能源汽車;鼓勵企業(yè)抓好關(guān)鍵零部件核心技術(shù)的研發(fā)和自主化,建立良好的整零關(guān)系;鼓勵企業(yè)“走出去”,積極拓國際市場;鼓勵企業(yè)注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和服務(wù)經(jīng)濟;……。這是未來十年汽車發(fā)展必須遵循的政策方向。
建議國家部門注重政策的實效性,減少計劃經(jīng)濟的色彩,減少對企業(yè)行為的直接干預(yù),多在保護公眾利益上下功夫。
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